12月17日上午，63岁的李广西系独生子女家庭男主人，是一个老年残疾人；前往湖北保康县生态环境分局（原环保局）11楼递交材料，继续为自己18年连续工作的工龄所对应的养老保险退休问题。
李广西的事情并不复杂：确认其1987年至2004年的18年连续工作事实，要求环保局依法交养老保险的法定义务。但这件事，他已经反复奔走了近三年。
▲事发地现场：湖北保康县生态环境分局11楼
从李广西2025年12月3日投诉材料显示，因他有书法盆景雕刻的特长，1987年，因特长，在环保局姜领导的关心下，派人从沙市（李某打工的地方）接回保康，进入保康县原腊梅管理处工作，直至2004年单位改制，被以“买断工龄”的方式解除劳动关系。始终未能建立完整的企业职工养老保险账户。3前年因病伤失劳动能力以来，多次通过信访、复议等方式申请解决养老问题，却始终被卡在两个理由上：一是其身份被认定为“临时工”，二是当年签署过“买断协议”，视为权利已一次性处理完毕。临时工不存在买断，买断了又说李某是临时工，自相矛盾。明显违背劳动法。工作前的18年怎么买断。其目的是为了逃避应交保险的法定义务。短期亏了国家，长期结果是受害了李某。
蜡梅管理处的盆景在京获奖并与根雕同时入编1991年保康县志
员工买断工龄在我国合法吗?
"买断工龄"行为违法，1999年，劳动和社会保障部颁布的《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》规定："任何单位都不能以买断工龄等形式，终止职工的社会保险关系"。所以单纯以"买断工龄"的形式解除劳动关系是不合法的。此类操作通常伴随未依法缴纳社保(如医保，失业保险等法定义务。
李某正是这种情况，事实上1996实现保险到2004年环保局应担负9年的法定义务。国务院互联网督查平台督办了，湖北省信访局也督办，襄阳市（071012345）催办了，保康县领导批示了，信访部门负责人曾明确关注并推动此事，社保部门也曾介入协调。保康县人社局回复让环保局交15年1.5万，每年按（1000交）；这样退休能领200元退休金；但关键阻力始终存在于原用人单位——环保部门。其回应逻辑高度一致：“没有政策依据”“已经签订买断协议”。
一个无法回避的事实是，李某18年的连续工作经历并无实质争议。工资表、补偿不到位、买断年限本身，都反向证明了这一点。在社会主义发展到今天这个阶段，一个为公共机构连续劳动近二十年的人，却被排除在基本养老保障之外，这本身就显得难以理解。说轻一点贪藏政策法律，说重一点漠视制度自信。
李某的遭遇，清晰暴露了几个关键梗阻：责任主体不愿承接历史义务；政策执行缺乏；个体维权成本远高于制度纠错成本。最终，问题被一再拖延，直至演变为生命风险。继续关注。